第一章 概述

1.1背景

根据陕西省水利厅办公室《关于开展陕西省2025年度全国重要饮用水水源地安全保障达标建设自评估工作的通知》（陕水资函〔2025〕220号）要求、商洛市水利局《关于开展2025年度重要饮用水水源地安全保障达标建设自评估工作的通知》（商水发〔2025〕294号）要求，我单位立即开展2025年度重要饮用水源地安全保障达标建设自评估工作。

1.2评估内容、技术依据

1.2.1评估内容

评估内容为水质评估、水量评估、监控评估、管理评估四项。

1.2.2评估依据

1.《全国重要饮用水水源地安全保障达标建设目标要（试行）》;

2.《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);

3.《地下水质量标准》(GB/T14848-2017);

4.《地表水水资源质量评价技术规程》(SL395-2007)。

第二章 重要水源地基本情况

商南县县河水库于1969年12月动工兴建，至1973年12月建成，历时四年，投入运行至今三十九年，是一座城镇供水为主，具有防洪、抗旱等综合效益为一体的小（一）型水库。

第三章 重要水源地达标评估工作开展情况

3.1工作开展情况

根据陕西省水利厅办公室《关于开展陕西省2025年度全国重要饮用水水源地安全保障达标建设自评估工作的通知》（陕水资函〔2025〕220号）要求、商洛市水利局《关于开展2025年度重要饮用水水源地安全保障达标建设自评估工作的通知》（商水发〔2025〕294号）要求，我单位立即开展2025年度重要饮用水源地安全保障达标建设自评估工作，组织相关人员对水质、水量、监控、管理四项做了评估。

3.2现场检查情况

我单位分别对水源水质、水源水量、水源监控设施、水源管理制度及相关措施实施了检查。

第四章 重要水源地达标评估结果

4.1总体评估结果

商南县县河水库2025年度重要饮用水源地安全达标建设的总体目标是：水量保证、水质合格、监控完备、管理制度及措施健全。

经过检查评估，本次总体评估结果良好。

4.2年际变化分析

最近连续几年，商南县县河水库饮用水水源地水质监测项目均达到标准要求，水质达标率均为100%。

4.3水质评估结果

饮用水水源地水质达标建设目标包括水质保护和区域综合治理两类。

1.水质保护

地表水饮用水水源地取水口供水水质优于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）。

2.区域综合治理

1）饮用水水源地一级保护区施行封闭管理，保护区边界设有明确的地理界标和明显的警示标志，取水口和取水设施周边设有明显具有保护功能的隔离防护设施。

2）饮用水水源地一级保护区，没有与供水设施和保护水源无关的建设项目，没有从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动；二级保护区内，无入河排污口，无排放污染物的建设项目，无污染饮用水水体的网箱养殖、旅游等活动，无固体废弃物存储、堆放场所，不存在使用含磷洗涤剂、农药和化肥；准保护区内，没有对水体产生严重污染的建设项目，没有危险废物、生活垃圾堆放场所和处理场所。

3）饮用水水源地保护区范围内有一条过境公路，交通设施路面雨水集中收集排放至大坝下游，公路在进入保护区之前设置有明显的警示标志，确保水源不被污染。

4）饮用水水源地保护区范围内适宜绿化的陆域，植被覆盖率达到85%，二级保护和准保护区内适宜绿化的陆域植被覆盖率达到90%。

经过检查评估，本次水质评估结果良好。

4.4水量评估结果

1.饮用水水源地供水保证率达到95%以上。（合格）

2.流域和区域调度中，应有优先满足饮用水供水要求的调度配套方案确保相应保证率下取水工程正常运行的水量和水位。

3.供水设施完好，取水和输水工程运行安全；取水口处河势稳定。

4.重要城市应急备用水源地，建立了特枯年或连续干旱年的供水安全储备，制订了特殊情况下的区域水资源配套和供水联会调度方案。备用水源能够满足特殊情况一定时间内生活用水需求，并具有完备的接入自来水厂的供水配套设施。

经过检查评估，本次水质评估结果良好。

4.5监控评估结果

1.实现对饮用水水源地全方位监控

1）建立了自动在线监控设施，对饮用水水源地取水口及重要供水工程实施24小时自动视频监控。对原水浊度以及相关危及饮用水安全的毒品施行24小时监控，并通过无线数据发送到指定接收终端。另外对水源地上下游也进行了视频监控。

2）建立了巡查制度，饮用水水源一级保护区施行逐日巡查，二级保护区施行不定期巡查，并做好巡查记录。

2．常规性监测和排查性监测相结合，形成了较为完善的监测机制。

1）地表水饮水水水源水质指标定期监测，监测项目为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）规定的基本项目和补充的监测项目；饮用水水源保护区每月监测两次取水口附近水域实施在线监测。

2）按照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）规定的特定项目地表水饮用水水源地每年进行一次定期排查性监测。

3.具有一定的信息管理和应急监测能力

具有水量、水质、水位、流速等水文水资源监测信息采集、传输和分析能力，建立了饮用水水源地水质水量安全关系信息系统;具备对突发污染事件及藻华水质异常现象应急监测能力建设，具备预警和突发时间发生时加密检测和增加监测项目的应急监测能力，在取水口安装相关仪表设备监测水量、水质、水位、流速等信息，并通过无线数据网传输至指定终端。

经过检查评估，本次监控评估结果良好。

4.6管理评估结果

1.按照《水污染防治法》等有关法律法规要求，地方政府负责全国饮用水水源保护工作，水行政主管部门按照职责分工做好饮用水水源地安全保障工作。重要饮用水水源地的管理和保护应配备专职管理人员，我单位在商南县县河水库设置县河水库管理站，落实相关人员值班制度，设置内业和外业岗位，内业负责水源地水质监测数据、水位、水量、水文信息记录整理；外业负责保护地巡查、监控设备维护等相关工作。

2.县河水库实行水源地安全保障部门联机机制，实行资源共享和重大事项会商制度。

3．按照省级人民政府划分的水源保护区，严格管理。设置饮用水水源地边界、保护区边界等警示标志。

4.建立了稳定的饮用水水源地保护资金投入机制，加强了人员培训和设备更换，提高监测能力和水平。

5.制定了应对突发水污染事件、洪水和干旱等特殊条件下供水安全保障应急预案;建立了应对突发事件的人员、物资储备机制和技术保障系；实行定期演练制度，建立了健全有效预警机制。

第五章 重要水源地达标评估工作成效

按照省水利厅和市水利局对重要饮用水水源地安全保障达标建设工作要求，近日，我公司会同县河水库管理站组成工作组，全面完成了商南县县河水库重要饮用水水源地2025年度安全保障达标建设检查评估工作。

检查评估过程中，工作组以《全国重要饮用水水源地安全保障评估指南（试行）》为依据，在水源地管理单位自评估基础上，通过网上资料档案核查、现场检查、复核评分等方式，从水量、水质、安全监控和管理体系等四方面，对各水源地2025年度安全保障达标建设工作进展、取得成效及存在问题进行了评估，并提出了检查评估意见。

第六章 结论及建议

6.1年度水源地达标评估结论

通过工作组网上资料档案核查、现场检查、复核评分等方式，从水量、水质、安全监控和管理体系等四方面评估，商南县县河水库2025年度水源地达标评估结论为良好。

6.2下一步工作建议

下一步，我公司将按照水利部关于加强饮用水水源地管理和保护的新要求，持续推进水源地规范化管理和制度化建设，促进饮用水水源地安全保障水平不断提升。

1. 加强组织领导，确保水质安全

在巩固饮用水水源保护区环境整治工作成绩的基础上，根本解决环境污染隐患，建立长效管理机制，完善饮用水水源保护区的各项管理制度，严格饮用水源的环境监测，加强饮用水水源保护区的安全维护及日常工作等。

2.公众参与，广泛监督

充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，宣传饮用水水源保护的重大意义和环境综合整治工作进展情况，形成保护饮用水水源安全的强大舆论氛围，引导全社会积极参与和监督饮用水水源地环境综合整治工作。